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          可研節能方案

          時(shí)間:2024-01-17   訪(fǎng)問(wèn)量:1802

          可行性研究

          《政府投資條例》(2019年7月1日)規定,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下統稱(chēng)政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規定的程序,報投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審批。

          《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》要求對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目,實(shí)行核準管理。具體項目范圍以及核準機關(guān)、核準權限依照政府核準的投資項目目錄執行。政府核準的投資項目目錄由國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出,報國務(wù)院批準后實(shí)施,并適時(shí)調整。國務(wù)院另有規定的,依照其規定。對前款規定以外的項目,實(shí)行備案管理。

          同時(shí)規定,除涉及國家秘密的項目外,項目核準、備案通過(guò)國家建立的項目在線(xiàn)監管平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線(xiàn)平臺)辦理。

          實(shí)行備案管理的項目,企業(yè)應當在開(kāi)工建設前通過(guò)在線(xiàn)平臺將下列信息告知備案機關(guān):

          (一)企業(yè)基本情況;

          (二)項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容;

          (三)項目總投資額;

          (四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

          企業(yè)應當對備案項目信息的真實(shí)性負責。

          已備案項目信息發(fā)生較大變更的,企業(yè)應當及時(shí)告知備案機關(guān)。

          2023年,發(fā)改委發(fā)布《政府投資項目可行性研究報告編寫(xiě)通用大綱(2023年版)》和《企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫(xiě)參考大綱(2023年版)》,用于指導可行性研究報告的編寫(xiě)工作。


          節能評估

          根據《中華人民共和國節約能源法》(2018年)第十五條的規定,國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目,建設單位不得開(kāi)工建設;已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的,依法負責項目審批的機關(guān)不得批準建設。具體辦法由國務(wù)院管理節能工作的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

          《固定資產(chǎn)投資項目節能審查辦法》國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第2號,2023年6月1日起施行)第三條明確規定,固定資產(chǎn)投資項目節能審查意見(jiàn)是項目開(kāi)工建設、竣工驗收和運營(yíng)管理的重要依據。政府投資項目,建設單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節能審查機關(guān)出具的節能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項目,建設單位需在開(kāi)工建設前取得節能審查機關(guān)出具的節能審查意見(jiàn)。未按本辦法規定進(jìn)行節能審查,或節能審查未通過(guò)的項目,建設單位不得開(kāi)工建設,已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。同時(shí)規定了項目節能報告應包括的內容:

          (一)項目概況;

          (二)分析評價(jià)依據;

          (三)項目建設及運營(yíng)方案節能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面;

          (四)節能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;

          (五)項目能效水平、能源消費情況,包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值(產(chǎn)值)能耗、單位增加值(產(chǎn)值)化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量;有關(guān)數據與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內行業(yè)水平的全面比較;

          (六)項目實(shí)施對所在地完成節能目標任務(wù)的影響分析。

          具備碳排放統計核算條件的項目,應在節能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標,提出降碳措施,分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。


          可研、節能工作開(kāi)展流程

          可研流程.png



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